— Vodič za firme iz Srbije
Ko je CBAM
obveznik
u Srbiji?
Razumevanje novih pravila za izvoznike i domaće firme — šta CBAM znači za vaše poslovanje, ko je direktno obuhvaćen i ko kroz lanac snabdevanja.
Šta je CBAM i zašto je važan za firme iz Srbije?
Od 1. januara 2026. godine, Mehanizam za prekogranično prilagođavanje ugljenika (CBAM) Evropske unije ulazi u novu fazu primene. Za mnoge kompanije u Srbiji ovo otvara brojna pitanja: ko je CBAM obveznik, da li moja firma potpada pod CBAM regulativu i kakve obaveze proizlaze iz novih pravila?
Iako se često smatra da CBAM pogađa isključivo izvoznike, stvarnost je znatno složenija. Uticaj CBAM-a širi se kroz čitav lanac snabdevanja, zbog čega će mnoge domaće firme koje ne izvoze direktno u EU ipak morati da prikupljaju i dostavljaju podatke o emisijama CO₂.
Podaci o emisijama postaju važan faktor konkurentnosti na evropskom tržištu — čak i za firme koje ne izvoze direktno u EU.
Zašto je CBAM uveden?
Evropske kompanije već godinama plaćaju emisije ugljen-dioksida kroz sistem trgovine emisijama (EU ETS). Kako bi se sprečilo premeštanje proizvodnje u zemlje sa manje strogim ekološkim pravilima, Evropska unija uvodi CBAM — mehanizam koji izjednačava troškove ugljenika između proizvođača iz EU i onih iz zemalja koje nisu članice Unije.
Praktično, uvoz robe u EU biće povezan sa količinom emisija CO₂ nastalih tokom proizvodnje. Što su emisije veće, veći će biti i troškovi povezani sa CBAM sertifikatima.
Ko je CBAM obveznik?
Formalno posmatrano, CBAM obveznik je uvoznik u Evropskoj uniji koji unosi robu obuhvaćenu CBAM regulativom. Međutim, da bi uvoznik mogao da ispuni svoje obaveze, mora da dobije tačne podatke o emisijama od proizvođača iz Srbije ili drugih zemalja van EU. Zbog toga se i srpske kompanije nalaze pod direktnim uticajem CBAM regulative.
Direktni CBAM obveznici: firme koje izvoze u EU
Ako vaša kompanija proizvodi i izvozi robu koja potpada pod CBAM regulativu, evropski kupci će od vas zahtevati detaljne podatke o emisijama nastalim tokom proizvodnog procesa. CBAM trenutno obuhvata sledeće sektore:
- Gvožđe i čelik
- Aluminijum
- Cement
- Određena đubriva i hemijski proizvodi
- Električna energija
- Vodonik
Pored osnovnih kategorija, obuhvaćen je i veliki broj proizvoda koji sadrže čelik ili aluminijum, zbog čega mnoge kompanije tek sada otkrivaju da su indirektno povezane sa CBAM-om.
Indirektni CBAM obveznici: firme u lancu snabdevanja
Jedna od najvećih zabluda jeste da CBAM pogađa samo izvoznike. U praksi, mnoge firme koje posluju isključivo na domaćem tržištu već dobijaju zahteve za dostavljanje podataka o emisijama.
Proizvođači komponenti i sirovina
Ako proizvodite komponente koje se ugrađuju u proizvode namenjene izvozu u EU, vaši kupci mogu zahtevati podatke o emisijama CO₂. Bez tih podataka oni neće moći da ispune svoje CBAM obaveze prema evropskim partnerima.
Dobavljači domaćim trgovcima
Čak i ako robu prodajete isključivo domaćem distributeru ili trgovcu, postoji mogućnost da se ta roba kasnije izvozi na tržište EU. U tom slučaju vaši poslovni partneri mogu od vas tražiti izveštaje o emisijama kako bi dokazali usklađenost sa CBAM pravilima.
Kako da proverite da li je vaša firma obuhvaćena CBAM-om?
Ako niste sigurni da li se CBAM odnosi na vaše poslovanje, postavite sebi sledeća pitanja:
- Da li izvozite proizvode u Evropsku uniju?
- Da li proizvodite robu od čelika ili aluminijuma?
- Da li su vaši proizvodi deo industrijskog lanca snabdevanja?
- Da li vaši kupci izvoze robu na tržište EU?
- Da li se vaši proizvodi nalaze među CBAM CN kodovima?
Ako je odgovor „da" na bilo koje od ovih pitanja, velika je verovatnoća da će CBAM uticati na vaše poslovanje.
Zamislimo firmu iz Srbije koja proizvodi metalne nosače za građevinsku industriju. Firma ne izvozi direktno u Evropsku uniju, već svoje proizvode prodaje domaćem partneru. Međutim, domaći partner izvozi gotove proizvode u Nemačku.
Kada nemački kupac zatraži podatke o emisijama CO₂, domaći izvoznik mora te informacije da prikupi od svih dobavljača u lancu snabdevanja. Na taj način i proizvođač metalnih nosača postaje deo CBAM procesa, iako formalno nije izvoznik.
Ovakve situacije postajaće sve češće tokom narednih godina.
Šta se menja od 1. januara 2026. godine?
Prelazni period CBAM-a služio je za prikupljanje podataka i upoznavanje tržišta sa novim pravilima. Od 2026. godine značaj CBAM-a postaje mnogo veći jer počinje finansijska primena mehanizma.
- Emisije CO₂ dobijaju direktan finansijski značaj
- Tačnost podataka postaje presudna
- Evropski kupci će detaljnije proveravati svoje dobavljače
- Kompanije sa visokim emisijama mogu imati veće troškove poslovanja
- Raste značaj energetske efikasnosti i modernizacije proizvodnje
Šta ako firma ne dostavi podatke o emisijama?
Nedostatak podataka može izazvati ozbiljne probleme u poslovanju. Evropski kupci često neće biti spremni da preuzmu rizik saradnje sa dobavljačima koji ne mogu da dokumentuju svoje emisije. Posledice mogu uključivati:
- Gubitak poslovnih prilika
- Otežan izvoz na tržište EU
- Povećane troškove za kupce u EU
- Smanjenje konkurentnosti proizvoda
- Potrebu za dodatnim proverama i administracijom
Pravovremena priprema je važna čak i za firme koje trenutno nemaju direktnu zakonsku obavezu — jer zahtevi dolaze kroz lanac snabdevanja, pre nego što postanu formalna obaveza.
Kako se pripremiti za CBAM?
Bez obzira na veličinu kompanije, preporučljivo je da počnete sa sledećim aktivnostima:
Analiza proizvoda
Proverite da li se vaši proizvodi nalaze na listi roba obuhvaćenih CBAM regulativom. Ključni korak je analiza CN kodova koje koristite u izvozu.
Analiza lanca snabdevanja
Razgovarajte sa kupcima i dobavljačima kako biste razumeli gde se vaši proizvodi nalaze u proizvodnom lancu i da li postoji veza sa EU tržištem.
Praćenje potrošnje energije
Prikupite podatke o električnoj energiji, gorivima i drugim izvorima emisija u vašem proizvodnom procesu.
Evidencija emisija CO₂
Uspostavite sistem za merenje i dokumentovanje emisija kako biste bili spremni za zahteve kupaca i partnera iz EU.
Plan modernizacije
Razmotrite mogućnosti za povećanje energetske efikasnosti i smanjenje emisija — to će dugoročno uticati na konkurentnost na tržištu EU.
Često postavljana pitanja
Da li je svaka firma u Srbiji CBAM obveznik?
Ne. CBAM se odnosi na određene proizvode i kompanije koje direktno ili indirektno učestvuju u njihovoj proizvodnji ili izvozu prema Evropskoj uniji. Ključni kriterijum je vrsta proizvoda i da li on — ili lanac u kom se nalazi — završava na tržištu EU.
Da li CBAM važi za mala i srednja preduzeća?
Da. Veličina kompanije nije presudna. Važno je da li proizvod ili lanac snabdevanja potpada pod CBAM regulativu — i mala firma koja isporučuje komponente za izvoz može biti obuhvaćena.
Ko je formalni CBAM obveznik?
Formalni CBAM obveznik je uvoznik u Evropskoj uniji. Međutim, proizvođači iz Srbije imaju praktičnu obavezu da obezbede podatke o emisijama potrebne za izveštavanje — bez tih podataka uvoznik ne može ispuniti zakonske zahteve.
Da li moram da merim emisije CO₂?
U mnogim slučajevima da. Evropski kupci sve češće zahtevaju precizne podatke o emisijama svojih dobavljača. Bez tih podataka, kupac mora koristiti konzervativne "default" vrednosti koje mogu povećati troškove i smanjiti vašu konkurentnost.
Kako da znam da li je moj proizvod obuhvaćen CBAM-om?
Najsigurniji način je analiza CN kodova proizvoda i provera da li se nalaze na listi roba obuhvaćenih CBAM regulativom. Portal CBAM Srbija može pomoći u prvoj analizi i usmeriti vas ka odgovarajućim stručnjacima.
Kako vam cbamsrbija.rs može pomoći?
Razumevanje CBAM regulative zahteva kombinaciju tehničkog, pravnog i poslovnog znanja. Portal cbamsrbija.rs nastao je sa ciljem da poveže kompanije iz Srbije sa stručnjacima i partnerima koji mogu pomoći u procesu usklađivanja sa CBAM pravilima.
Kroz našu platformu možete pronaći podršku za:
- Identifikaciju CBAM proizvoda i CN kodova
- Analizu lanca snabdevanja i pozicioniranje vaše firme
- Prikupljanje i organizaciju podataka o emisijama
- Izradu potrebne tehničke dokumentacije
- Procenu rizika i troškova za vaše poslovanje
- Povezivanje sa konsultantima i ekspertima za CBAM
Naš cilj je da kompanijama omogućimo da na vreme razumeju svoje obaveze i pretvore regulatorne promene u priliku za razvoj i jačanje konkurentnosti.
Niste sigurni da li ste CBAM obveznik?
Ako niste sigurni da li se CBAM odnosi na vaše proizvode, koje podatke treba pratiti ili gde se vaša firma nalazi u lancu snabdevanja — možete nas kontaktirati.
Na osnovu osnovnih informacija o vašoj delatnosti i izvozu možete dobiti prve smernice, edukativne informacije i pregled mogućih narednih koraka.
Istražite ostale vodiče
CBAM Srbija Portal pokriva sve aspekte regulatve — od industrijskih sektora i rokova do kazni i detalja o regulativi.