CBAM od 1. januara 2026:
Šta se promenilo i šta to znači za kompanije iz Srbije?
Od 1. januara 2026. godine počela je puna primena CBAM mehanizma (Carbon Border Adjustment Mechanism).
Od 1. januara 2026. godine počela je puna primena CBAM mehanizma (Carbon Border Adjustment Mechanism). Vest je izazvala veliku pažnju jer se u medijima često govori o „novom porezu na ugljenik“ koji pogađa i Srbiju.
Međutim, mnoge informacije koje se mogu pročitati ili čuti nisu potpuno tačne. Zbog toga su među kompanijama koje izvoze robu u Evropsku uniju otvorena brojna pitanja.
- Da li sada svaka firma iz Srbije plaća novi porez?
- Ko je zapravo obveznik prema CBAM regulativi?
- Da li će proizvodi iz Srbije biti skuplji na tržištu Evropske unije?
Odgovori nisu uvek jednostavni, ali je važno razumeti kako CBAM funkcioniše u praksi.
U ovom tekstu objasnićemo šta se zaista promenilo od 1. januara 2026. godine, ko ima obaveze prema CBAM regulativi i šta kompanije iz Srbije treba da urade kako bi nastavile nesmetano poslovanje sa partnerima iz Evropske unije.
Šta je CBAM?
CBAM je mehanizam Evropske unije kojim se za određene proizvode koji se uvoze iz zemalja van EU primenjuje cena ugljenika koja odgovara ceni koju plaćaju proizvođači unutar Evropske unije kroz EU ETS sistem trgovine emisijama.
Njegov osnovni cilj je da spreči premeštanje proizvodnje u zemlje koje nemaju slična pravila o emisijama gasova sa efektom staklene bašte. Na taj način Evropska unija želi da obezbedi ravnopravnije uslove poslovanja za domaće proizvođače i one koji robu plasiraju na tržište EU iz trećih zemalja.
Važno je naglasiti da se CBAM trenutno ne primenjuje na sve proizvode, već samo na određene sektore obuhvaćene važećom regulativom.
Šta se promenilo od 1. januara 2026?
Od oktobra 2023. do kraja 2025. godine trajao je prelazni period primene CBAM-a.
U tom periodu kompanije koje su uvozile robu u Evropsku uniju nisu kupovale CBAM sertifikate. Njihova obaveza bila je da prikupljaju podatke o emisijama i dostavljaju kvartalne izveštaje.
Od 1. januara 2026. godine počela je nova faza primene.
To znači da ovlašćeni uvoznici u Evropskoj uniji, pored prijavljivanja emisija, imaju i finansijske obaveze u skladu sa CBAM regulativom. U zavisnosti od okolnosti i primenljivih pravila, oni moraju da pribave i predaju odgovarajući broj CBAM sertifikata.
Za kompanije iz Srbije to znači da će evropski kupci mnogo više pažnje posvećivati podacima o emisijama nastalim tokom proizvodnje robe koju uvoze.
Da li kompanije iz Srbije plaćaju CBAM?
Zakonski obveznik prema CBAM regulativi nije proizvođač ili izvoznik iz Srbije, već uvoznik u Evropskoj uniji, odnosno ovlašćeni CBAM deklarant.
Međutim, to ne znači da CBAM ne utiče na domaće kompanije.
Naprotiv. Da bi ispunio svoje obaveze prema CBAM regulativi, evropski uvoznik mora da prijavi ugrađene emisije (embedded emissions) proizvoda koje uvozi. Zbog toga od svojih dobavljača sve češće traži podatke koji su neophodni za obračun i izveštavanje.
U praksi to najčešće uključuje informacije o:
- ugrađenim emisijama proizvoda,
- proizvodnom procesu,
- potrošnji energije,
- metodologiji obračuna emisija,
- eventualno plaćenoj ceni ugljenika u zemlji proizvodnje, kada je to primenljivo.
Kompanije koje mogu da obezbede tačne i pravovremene podatke lakše odgovaraju na zahteve svojih kupaca i imaju veću šansu da zadrže konkurentnost na tržištu Evropske unije.
Drugim rečima, iako proizvođač iz Srbije nije zakonski obveznik prema CBAM regulativi, njegova saradnja sa evropskim kupcem postaje važnija nego ikada.
Zašto je ovo važno već danas?
Mnogi izvoznici smatraju da će se novim pravilima baviti tek kada ih kupac kontaktira.
To nije najbolji pristup.
Priprema podataka o emisijama često zahteva saradnju više sektora unutar kompanije. U pojedinim slučajevima potrebno je prikupiti informacije koje ranije nisu bile deo redovne poslovne dokumentacije.
Zbog toga je preporučljivo da kompanije već sada provere da li njihovi proizvodi potpadaju pod CBAM regulativu i da razgovaraju sa svojim kupcima o tome koje informacije će im biti potrebne u narednom periodu.
Da li Srbija uvodi svoj porez na ugljenik?
Pored pune primene CBAM-a u Evropskoj uniji, od 1. januara 2026. godine u Srbiji je počela primena nacionalne cene emisija gasova sa efektom staklene bašte.
Ove dve teme se često mešaju, iako nije reč o istom mehanizmu.
CBAM je evropska regulativa koja se primenjuje na određene proizvode koji se uvoze na tržište EU. Nacionalna cena ugljenika predstavlja deo klimatske politike Republike Srbije i uređena je domaćim propisima.
Zbog toga nije tačno reći da je Srbija "uvela CBAM". Srbija je uvela nacionalni sistem naplate emisija, dok se CBAM primenjuje u Evropskoj uniji.
Ono što povezuje ova dva sistema jeste mogućnost da se, pod uslovima propisanim evropskom regulativom, cena ugljenika koja je stvarno plaćena u zemlji porekla uzme u obzir prilikom obračuna CBAM obaveze.
To je jedan od razloga zbog kojih je važno pratiti i domaće propise, a ne samo evropsku regulativu.
Šta to znači za kompanije koje izvoze u Evropsku uniju?
Za većinu kompanija najveća promena nije sama finansijska obaveza, već novi zahtevi koje postavljaju kupci iz Evropske unije.
Do pre nekoliko godina bilo je dovoljno ispuniti standardne izvozne procedure.
Danas kupci sve češće traže i informacije koje ranije nisu bile deo redovne dokumentacije:
- podatke o ugrađenim emisijama CO₂,
- način obračuna emisija,
- informacije o proizvodnom procesu,
- podatke o potrošnji energije,
- dokumentaciju koja potvrđuje dostavljene podatke, kada je to potrebno.
Drugim rečima, podaci o emisijama postaju deo poslovne komunikacije između proizvođača i kupca.
Kompanije koje mogu brzo i pouzdano da dostave tražene informacije imaju značajnu prednost u odnosu na konkurenciju koja za to nije pripremljena.
Da li su svi proizvodi obuhvaćeni CBAM-om?
Ne.
To je jedna od najčešćih zabluda.
CBAM se trenutno primenjuje samo na proizvode koji su obuhvaćeni važećom evropskom regulativom. Među njima su proizvodi iz sektora:
- cementa,
- gvožđa i čelika,
- aluminijuma,
- đubriva,
- električne energije,
- vodonika.
Važno je naglasiti da se obuhvat proizvoda određuje prema CN tarifnim oznakama, a ne prema komercijalnom nazivu proizvoda.
Na primer, dve kompanije mogu proizvoditi vrlo slične proizvode, ali da samo jedan od njih bude obuhvaćen CBAM regulativom zbog različite tarifne klasifikacije.
Zbog toga je provera CN tarifnog broja prvi korak za svaku kompaniju koja želi da utvrdi da li ima obaveze povezane sa CBAM-om.
Šta kompanije treba da urade već sada?
Bez obzira na veličinu kompanije, preporučljivo je da se priprema ne odlaže.
Prvi korak je provera da li proizvod potpada pod CBAM regulativu.
Ako je odgovor potvrdan, potrebno je organizovati prikupljanje podataka o emisijama i razgovarati sa kupcima iz Evropske unije o tome koje informacije očekuju.
Nije preporučljivo čekati da kupac pošalje prvi zahtev. Mnoge kompanije već danas biraju dobavljače koji mogu da obezbede pouzdane i pravovremene podatke.
Pravovremena priprema ne znači samo usklađenost sa propisima. Ona može biti i važna konkurentska prednost na tržištu Evropske unije.
Početak pune primene CBAM-a
Početak pune primene CBAM-a predstavlja važnu promenu za kompanije koje posluju sa Evropskom unijom.
Iako zakonsku obavezu prema CBAM regulativi imaju uvoznici u EU, proizvođači i izvoznici iz Srbije imaju ključnu ulogu u obezbeđivanju tačnih podataka o emisijama i drugih informacija koje njihovi kupci sve češće zahtevaju.
Zbog toga je važno da kompanije na vreme provere da li njihovi proizvodi potpadaju pod CBAM, razumeju svoje obaveze i uspostave procedure za prikupljanje potrebnih podataka.
Što se ranije pripreme, lakše će odgovoriti na zahteve tržišta i sačuvati konkurentnost na evropskom tržištu.
Nastavite sa pripremom za CBAM
Pronađite detaljne vodiče, proverite industriju i rokove ili napravite okvirnu procenu troška.
Imate pitanje u vezi sa CBAM-om?
Niste sigurni da li je vaš proizvod obuhvaćen CBAM regulativom?
Pošaljite nam CN tarifni broj proizvoda ili kratak opis robe, a pomoći ćemo vam da utvrdite da li se CBAM primenjuje na vaš proizvod i koje obaveze mogu proisteći iz važeće regulative.
Na cbamsrbija.rs objavljujemo proverene informacije, praktične vodiče i stručna objašnjenja namenjena kompanijama koje posluju sa tržištem Evropske unije.