— FAQ / Česta pitanja
Česta pitanja
o CBAM
regulativi
10 ključnih pitanja i odgovora verifikovanih za 2026. godinu — usklađeno sa zvaničnim portalom PKS i najnovijim EU regulativama.
Šta je CBAM i ko je obuhvaćen?
CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) je instrument EU koji osigurava da uvozna roba plaća istu cenu za emisije ugljenika kao i roba proizvedena u EU.
Cilj je sprečavanje „curenja ugljenika" — premeštanja proizvodnje u zemlje sa blažim propisima — i podsticanje globalne dekarbonizacije.
Definitivni period i puna primena CBAM-a počinje 1. januara 2026. godine. Od ovog datuma prestaje prelazni period (koji je služio samo za izveštavanje) i nastaje obaveza kupovine CBAM sertifikata za pokrivanje emisija ugrađenih u uvezenu robu.
Prelazni period je završen. Od 2026. plaćanje je obavezno — ne samo izveštavanje.
Pored osnovnih sektora, od 2026. dolazi do značajnog proširenja:
- Osnovni sektori: čelik, aluminijum, cement, đubriva, struja, vodonik
- 180 novih „downstream" proizvoda — mašine, hardver, komponente za vozila
- Kućni aparati — npr. veš mašine i slično, koji imaju visok udeo čelika i aluminijuma
Proširenje znači da mnoge srpske kompanije koje nisu bile svesne CBAM obaveze sada podleže regulativi.
U definitivnom periodu (od 2026.), dinamika izveštavanja se menja — umesto kvartalnog podnošenja, izveštaji se podnose jednom godišnje.
Prva godišnja CBAM deklaracija za robu uvezenu u 2026. godini podnosi se do 31. maja 2027. godine.
Godišnje izveštavanje ne znači manji posao — podaci se moraju prikupljati kontinuirano tokom cele godine.
Verifikacija, cena sertifikata i default vrednosti
Da. Od 1. januara 2026. godine, svi izveštaji o emisijama moraju biti verifikovani od strane akreditovanih verifikatora.
Ako izveštaj nije verifikovan, uvoznici će biti u obavezi da koriste nepovoljne „podrazumevane vrednosti" (default values) — što direktno povećava troškove.
Cena sertifikata prati nedeljni prosek cena dozvola na EU tržištu emisija (EU ETS).
Za robu uvezenu u 2026. godini, cena će se obračunavati na osnovu prosečne cene ETS dozvola tokom datog kvartala, s obzirom da prodaja sertifikata zvanično počinje 1. februara 2027.
Cena ETS dozvola varira — pratite tržište jer direktno utiče na visinu vaše CBAM obaveze.
Ako izvoznik ne dostavi tačne podatke o emisijama, primenjuju se podrazumevane vrednosti koje su uvećane za određeni procenat (mark-up).
| Godina | Mark-up na default vrednosti |
|---|---|
| 2026. | +10% |
| 2027. | +20% |
| 2028. | +30% |
Mark-up raste svake godine. Firme koje ne uspostave merenje emisija plaćaju sve više u odnosu na konkurenciju.
Specifičnosti za srpske kompanije
Da, ali samo ako je cena stvarno plaćena u zemlji porekla. Međutim, Srbija trenutno nema uveden porez na CO₂ niti ETS sistem — što znači da srpski izvoznici ne mogu da umanje CBAM obavezu po ovom osnovu.
Pregovori o izuzeću za električnu energiju su uslovljeni uvođenjem cena ugljenika u regionu do 2030. godine.
Bez sopstvenog sistema oporezivanja emisija, srpske firme plaćaju punu CBAM obavezu bez ikakvih odbitaka.
Verifikaciju mogu vršiti tela akreditovana od strane nacionalnih akreditacionih tela država članica EU.
Verifikatori mogu biti osnovani i u trećim zemljama (uključujući Srbiju), ali moraju proći proces akreditacije kod EU akreditacionih tela.
Pronađite verifikatora na vreme — potražnja raste, a akreditovani verifikatori za srpske kompanije su ograničeni.
Glavni izvor zvanične podrške:
- Portal Privredne komore Srbije (PKS) — zvanični CBAM vodič za srpske kompanije
- Email PKS: cbam@pks.rs — za direktna pitanja i pomoć
- PKS organizuje sektorske obuke i pruža pomoć u popunjavanju CBAM komunikacionog obrasca za instalacije
- CBAM Srbija portal — informacije, vodiči i kontakt sa stručnim partnerima
Šta je važno zapamtiti
CBAM je aktivan od 1. januara 2026. Srpske firme koje izvoze u EU suočavaju se sa konkretnim finansijskim obavezama odmah.
Puna primena počela je 1. januara 2026. — sertifikati su obavezni
Srbija nema ETS sistem — srpske firme ne mogu umanjiti CBAM obavezu
180 novih downstream proizvoda obuhvaćeno od 2026. godine
Verifikacija izveštaja je obavezna — bez nje važe nepovoljne default vrednosti
Mark-up na default vrednosti raste: 10% (2026), 20% (2027), 30% (2028)
Zvanična podrška za srpske firme: PKS portal i cbam@pks.rs